О порядке оказания платных образовательных услуг и услуг по присмотру и уходу за несовершеннолетними в частных организациях
Необходимо различать частные детские сады, имеющие лицензию на образовательную деятельность, и организации, осуществляющие только деятельность по присмотру и уходу за детьми без реализации образовательных программ.
Лицензирование образовательной деятельности предъявляет серьезные требования на частные детские сады, в том числе по уровню образования педагогов, наличию разработанной в соответствии с ФГОС образовательной программы, санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, помещений, оборудования, что служит гарантией как повышенного уровня безопасности воспитанников, так и уровня получаемых ими знаний и навыков. С родителями заключается договор о предоставлении платных образовательных услуг, который не может содержать условия, ограничивающие или снижающие уровень гарантий, закрепленных законодательством об образовании. В нем указываются сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности (проверить наличие лицензии можно на сайте Obrnadzor.gov.ru - подраздел Государственные услуги - вкладка Лицензирование образовательной деятельности - сводный реестр лицензий). Повышение стоимости услуг после заключения договора не допускается, кроме увеличения с учетом уровня инфляции.
Для организаций, оказывающих только услуги по присмотру и уходу за детьми, установлены менее строгие нормативы. Между тем они должны соответствовать следующим основным требованиям, на которые необходимо обращать внимание родителям при выборе частного учреждения:
У организации или индивидуального предпринимателя должно быть в наличии на законных основаниях благоустроенное помещение, оборудованное системами отопления, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, для размещения детского сада. При соблюдении норм жилищного законодательства группы могут функционировать и в многоквартирных домах. Размещение кабинетов для детей не допускается в подвальных и цокольных этажах. Минимальный набор помещений частного детского сада включает: групповую (игровую) комнату, помещения для организации горячего питания и сна (в случае пребывания детей более 4 часов), санитарные узлы. Допускается предусматривать трансформируемые пространства для многофункционального назначения. Для воспитанников должна иметься мебель в соответствии с ростом и возрастом. Каждому ребенку предоставляется отдельное полотенце для рук, а при организации сна – постельные принадлежности (допускается использование одноразовых полотенец и личного постельного белья), туалет обеспечивается индивидуальными сидениями, для детей до 3 лет – горшками. Помещения оборудуются приборами по обеззараживанию воздуха, поверхности и игрушки должны ежедневно подвергаться уборке и дезинфекции.
По общему правилу дошкольные организации должны иметь собственную территорию для прогулок детей. В группах по присмотру и уходу допускается использование дворовых детских игровых площадок, оборудованных в соответствии с требованиями законодательства.
Количество детей в группах определяется исходя из расчета площади групповой (игровой) комнаты: для детей до 3 лет - не менее 2,5 м2 на 1 ребенка, от 3 до 7 лет - не менее 2 м2, без учета мебели и ее расстановки.
Все работники независимо от их должности должны пройти предварительный медицинский осмотр. К работе в сфере воспитания детей не допускаются лица, имеющие судимость.
С родителями должен заключаться письменный договор о предоставлении услуг по присмотру и уходу, который содержит в том числе полные данные сторон, условия исполнения, оплаты, срок, ответственность сторон, условия расторжения. На такие договоры полностью распространяется законодательство о защите прав потребителей.
Кроме того, при принятии родителями решения о выборе частного детского сада для ребенка рекомендуется лично ознакомиться с документами организации, осмотреть помещения и территорию, задав необходимые вопросы руководству, изучить сайт организации и отзывы ней, побеседовать с другими родителями несовершеннолетних, посещающих учреждение.
